«Советская Прибалтика» ― не просто лексический конструкт или устоявшийся идеологический штамп, тем более ― не топоним. Это специфический геополитический, исторический и культурный феномен. Он демонстрировал определённые отклонения от «классической» (сталинской) конфигурации «советского проекта».

Ведь Советский Союз никогда не представлял собой монолита, его отдельные части (республики и регионы) отличались культурным своеобразием, уровнем жизни населения и экономической структурой. Своеобразие это сложилось исторически, что не могло не учитываться в политике союзного Центра по отношению к этому своеобразному региону.

Почти пятьдесят лет Латвия, Литва и Эстония были частью Советского Союза. У этих стран есть, таким образом, своя советская история — независимо от того, под каким знаком она оценивается в этих странах сегодня. В советский период за Латвией, Литвой и Эстонией закрепилось общее название — Советская Прибалтика.

На Рижском взморье. Латвийская ССР. 1966 год. Фото РИА Новости

…В 1940 году на карте Европы появились новые обозначения — Латвийская, Литовская и Эстонская ССР. Неофициально регион обозначался как Прибалтика. Советские словари, подобно словарям Российской империи, о Прибалтике не упоминали, но название это вошло в оборот и живёт в повседневной языковой практике. В современных Латвии, Литве и Эстонии термин Прибалтика полностью исключён из официального употребления. Считается, что он принадлежит к «царско-советскому» лексикону¹Симонян Р.Х. Россия и страны Балтии. Две модели постсоветского развития. Изд. 3-е, дополненное. М.: Институт социологии РАН, 2009. С. 28.. На самом деле термин этот принадлежит истории — советскому прошлому Балтийских стран.

«Внутренняя заграница»

На протяжении советского периода отечественной истории политика центральной власти по отношению к национальным регионам была подвержена колебаниям. Если главный её вектор определял пропагандистский тезис «слияния наций», то проводился курс на унификацию и русификацию. Если речь шла о необходимости признать национальную специфику — ставка делалась на коренизацию, развитие национального языка и культуры. Однако ни в одной национальной республике Советского Союза, кроме республик Балтии, не было попыток создать новую модель советского порядка — более привлекательную, чем сталинская. В этом смысле не-сталинский Советский Союз начинался именно с Прибалтики.

Республики Балтии в СССР и за его пределами называли Советским Западом, намекая на европейский шарм, культурную близость к европейским соседям и дух свободы, который здесь ощущался и культивировался более, чем в любом другом регионе страны. Прибалтика воспринималась советскими гражданами как своего рода внутренняя заграница. Сюда стремились творческие люди, здесь развивались новые научные школы, создавались и издавались запрещённые в остальном Советском Союзе книги, проводились выставки опальных художников и джазовые фестивали²Подробнее см.: Симонян Р.Х. Россия и страны Балтии. М., 2009. С. 30–31..

Продукция Рижского радиозавода им. А.С. Попова ― портативный радиоприёмник «Банга» и переносной транзисторный радиоприёмник «Селга» (справа). Латвийская ССР. 1965 год. Фото РИА Новости

Образ заграницы использовался и в утилитарном смысле — Рига, Таллин, Тарту, Вильнюс служили и излюбленными туристическими местами, и большой съёмочной площадкой, где снималось советское кино про «западную жизнь».

В 1960-е годы за Прибалтикой закрепилось ещё одно название — «витрина СССР». Наряду с такими формами презентации советских достижений, как «образцово-показательный» завод, колхоз, город и т. д., появилась и «образцово-показательная» республика. Более всего этому неофициальному статусу отвечала Эстония, но и Латвия (и отчасти Литва) выделялись на общесоюзном фоне по уровню экономического и социального развития.

Отставание Литвы от соседей объяснялось не только разными стартовыми возможностями и особенностями экономического уклада республик — оно было и частью сознательно выбранного имиджа. Литва считалась «аграрной республикой», что позволяло ей пользоваться преимуществами при централизованном распределении ресурсов и служило определённой страховкой от притока мигрантов. Литва предпочитала держаться в тени, не претендуя на статус «эталонной» республики.

Актриса Эльвира Лоссман во время прогулки по Таллину. Эстонская ССР. 1963 год. Фото РИА Новости

С точки зрения «эталонности» материального благополучия на общесоюзном фоне выделялись жители Эстонии и Латвии. Если в целом по СССР национальный доход в расчёте на душу населения в 1956 году составлял 535 руб., то в Латвии он равнялся 647 руб., а в Эстонии — 636 руб. В Литве этот показатель был ниже, чем в целом по Союзу (459 руб.)³Справочник ЦСУ СССР «Общественный продукт и национальный доход союзных республик за 1956 год». М., 1963 // РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 41. Д. 623. Л. 9, 12.. В 1961 году доля национального дохода, приходящаяся на душу населения в Эстонии, составила 720 руб., в Латвии — 717 руб. при общесоюзном показателе в 547 руб. Для сравнения можно привести, например, данные 1961 года по Российской Федерации (598 руб.), Украине (559 руб.), Литве (489 руб.)⁴Справка ЦСУ СССР о национальном доходе по союзным республикам в 1958 г. и 1961 г. // РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 81. Д. 667. Л. 56.. Среднемесячная заработная плата в Эстонии и Латвии была также выше, чем в целом по СССР. Только в этих республиках (а позднее и в Литве) труд в колхозах стоил «дороже», чем на предприятиях и в учреждениях⁵Народное хозяйство СССР в 1990 г. Статистический ежегодник. М., 1991. С. 38–39..

Пляж на Рижском взморье. Латвийская ССР. 1966 год. Фото РИА Новости

Относительно высокий уровень жизни населения республик Балтии обеспечивался за счёт внутренних и «внешних» ресурсов. Экономика этих республик была одной из самых эффективных в Советском Союзе: здесь осуществлялось развитие наукоёмкого промышленного производства, сельское хозяйство было самым рентабельным в СССР, продукция из Прибалтики пользовалась большим спросом на внутреннем рынке. Союзный центр вкладывал большие средства в развитие республик Балтии, что было частью государственной политики: в 1989 году, например, размер капиталовложений на душу населения в целом по СССР составил 789 руб., в Эстонии — 872 руб., в Литве — 856 руб., в Латвии — 830 руб⁶Симонян Р.Х. Россия и страны Балтии. 1-е изд. М., 2003. С. 185.. В силу высокой эффективности экономики республики Балтии были притягательной площадкой для капиталовложений⁷См.: Паульман В. Исповедь «ревизиониста» из Прибалтики. Таллинн, 2010 — http://www.big-library.net/?act=bookinfo&book=58703 Дата обращения: 21.01. 2021..

Курортный город Пярну. Эстонская ССР. 1961 год. Фото РИА Новости

Получая значительные инвестиции, республики Балтии вместе с тем не были «нахлебниками» союзного государства: каждый вложенный из бюджета рубль здесь использовался с максимальной отдачей. В 1956 году доля республик в производстве национального дохода СССР распределилась так: Литва — 1,1%, Латвия — 1,2%, Эстония — 0,7%⁸ Справочник ЦСУ СССР «Общественный продукт и национальный доход союзных республик за 1956 год». 1963 г. // РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 41. Д. 623. Л. 9.. В то же время в течение 1951—1955 годов от общего объёма капиталовложений по СССР на долю Литвы пришлось 0,6%, Латвии — 0,7%, Эстонии — 0,7%⁹Статистический бюллетень ЦСУ СССР № 48 за 1956 г. // РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 41. Д. 110. Л. 316.. Эти пропорции сохранились и в дальнейшем, хотя в 1970-е годы Литве удалось повысить свою долю в общем объёме капиталовложений с 0,6% до 1,2%, а Латвии — с 0,7 до 0,9%¹⁰Народное хозяйство СССР в 1990 г. С. 553.

Советская Прибалтика играла заметную роль в экономической и культурной жизни СССР. Это объясняет, почему в странах Балтии, несмотря на отторжение советского прошлого на уровне официальной истории и идеологии, обычные граждане относятся к этому периоду не столь критически, как политики¹¹ Симонян Р.Х. Россия и страны Балтии. М., 2009. С. 24. Эти данные в отношении Литвы подтверждает Alvydas Nikžentaitis: опрос 2002 года показал, что советский период положительно оценивают 55% граждан Литвы. См.: Nikžentaitis Alvydas, Die Epoche der Diktaturen. Erinnerungskonkurrenz in Lettland, in: Osteuropa 58 (2008). S. 71..

Республики «особого статуса»

Особый статус республик Балтии в составе СССР был неофициальным, но отношение Москвы к Латвии, Литве и Эстонии как к особому региону сохранялось на протяжении всей советской истории. Эта специфика была обусловлена географическим положением Балтийских республик как западного пограничья, обстоятельствами присоединения Прибалтики к СССР в 1940 году, слабым влиянием коммунистической идеологии в регионе, необходимостью учитывать особенности национального самосознания балтийских народов…

Особое отношение Москвы к этим республикам отразилось на характере коммуникаций между Центром и политическими элитами Латвии, Литвы и Эстонии. Коммунистические лидеры Балтии обладали большей свободой манёвра, чем элиты «старых» республик, и, соответственно, имели больше возможностей для артикуляции национального интереса. Пределы использования этих возможностей определялись не только в Москве, но и балтийскими лидерами.

Возможности национальных элит проводить специфические национальные интересы в рамках советской системы были ограничены¹² Показательно так называемое «Латвийское дело» 1959 г., когда своих постов лишились несколько руководящих лиц республики. См.: Prigge W. The Latvian purges of 1959: A revision study, in: Journal of Baltic Studies. Vol 35. Issue 3. Autumn 2004, pp. 211–230. , но они очевидно заявляли о себе в экономике, кадровой политике, в вопросах культуры¹³Levits E. National Elites and Their Political Function within the Soviet System: the Latvian Elite // Journal of Baltic Studies. Vol. XVIII. No 2 (Summer 1987). P. 180.. Особый статус Балтийских республик в составе СССР отразился и в практиках административного управления. Основа основ советского административного порядка — паспортный режим в республиках Балтии был организован иначе, чем в целом по СССР¹⁴ Только в 1976 году, когда по всему СССР был введён паспорт единого образца, все граждане страны, достигшие 16 лет, независимо от места их проживания, обязаны были получать паспорт.. Национальное своеобразие культурно-правовой традиции латышей, эстонцев, литовцев — фактор по природе своей не политический, но влияющий на течение политических процессов. Балтийское население зачастую не понимало целесообразности происходящих перемен, к примеру, чем коллективное хозяйство лучше индивидуального, почему распределительная экономика предпочтительнее рыночной… Поэтому сопротивление менталитета стало контекстом перемен с первых же шагов советизации. Не случайно посланец Кремля в Эстонии Андрей Жданов, набрасывая в июне 1940 года сценарий «народной революции», специально отметил, по-видимому, новые для себя понятия: «Менталитет. Самобытность. Имманентно присущ как вкус яблоку. Каждый народ родится с менталитетом, со своими чертами»¹⁵Записные книжки и черновые наброски А.А. Жданова. Июнь 1940 г. // Там же. Ф.77. Оп. 3. Д. 164. Л. 99. .

Чтобы добиться лояльности здешнего населения, советизацию Балтии пришлось проводить с «поправкой на менталитет». А это уже означало отклонение от «классической» модели советского порядка.

Девушки в национальной эстонской одежде. Эстонская ССР. 1966 год. Фото РИА Новости

Так, несмотря на официальные запреты и вынужденные ограничения, легальный и полулегальный частный сектор в сельском хозяйстве и сфере услуг в Прибалтике был развит лучше, чем в других регионах страны.

Гражданам Советского Союза, проживающим в республиках Балтии, позволялось чуть больше, чем другим. Это касалось цензуры, религиозной политики или отношений с эмиграцией. Лютеранская, а позднее и католическая церковь, пережив период гонений¹⁶РГАНИ. Ф. 5. Оп. 33. Д. 215. Л. 142; Д. 23. Л. 1–2., пользовались большей автономией в республиках Балтии, чем православная церковь в России. Даже православные верующие в Прибалтике чувствовали себя более защищёнными, чем в России или на Украине¹⁷Например, в 1958 г., когда в СССР проводилась очередная кампания по закрытию православных церквей и монастырей, в Литве и Латвии ни одна православная церковь не была закрыта, в Эстонии из 123 церквей закрыли 2 (Справка Совета по делам Русской православной церкви о православных церквях и молитвенных домах на 1 января 1959 г. // РГАНИ. Ф. 5. Оп. 33. Д. 126. Л. 18)..

АЛГОРИТМ «СОВЕТСКОГО ПРОЕКТА»

Этот алгоритм в Латвии, Литве и Эстонии можно выразить в формуле: от «классической» модели сталинского типа к модели модернизированного, «иного СССР». Сценарий советизации Прибалтики в послевоенные годы во многом зависел от мирового политического контекста, но существенно принципы отношений между Центром и Прибалтийскими республиками начали меняться только после смерти Сталина. Именно вопрос о ситуации в Прибалтике стоял в ряду самых первых решений, которые обозначили новый курс сталинских преемников в сфере национальной политики. Начало ему положили записки министра внутренних дел СССР Лаврентия Берии о положении в Западной Украине и Литве, а его содержание окончательно определилось после того, как к процессу выработки решений «по Прибалтике» подключился Никита Хрущёв (его аппарат готовил решения не только по Литве, но и по Латвии и Эстонии)¹⁸См.: Tannberg T. Die Pläne Moskaus für Estland im Sommer 1953 // Vom Hitler-Stalin-Pakt bis zu Stalins Tod. Estland 1939–1953. Hrsg. von O. Mertelsmann. Hamburg, 2005. S. 282–295.. Содержание нового курса в политике Центра по отношению к республикам Балтии определили две основные идеи: отказ от репрессий как одного из главных инструментов советизации региона и ставка на национальный фактор в вопросах кадровой политики, языка, культуры.

Рыболовецкий колхоз «Хийу Калур» (ныне — Акционерное общество «Хийу Калур») на острове Хийумаа. Капитан рыболовецкого траулера Уно Кангур с женой и детьми у себя дома. Эстонская ССР. 1971 год. Фото РИА Новости

Новый курс 1953 года ещё не содержал в себе концепта иного СССР, однако был шагом в этом направлении. Следующей попыткой трансформации советского проекта в период оттепели стала реорганизация системы экономических отношений между Центром и регионами — децентрализация управления и расширение хозяйственных прав союзных республик.

Вид на Таллин из Вышгорода. Эстонская ССР. 1966 год. Фото РИА Новости

В мае 1955 года были приняты решения по расширению функций и прав республик в области планирования и капитального строительства, по вопросам бюджета, труда и заработной платы, в образовании фондов предприятий и др. Реформа управления началась с перераспределения компетенций между Центром и республиками: ряд министерств были переданы из союзного в республиканское подчинение. Литва, Латвия и Эстония были объединены в один Прибалтийский экономический район¹⁹Кроме Латвии, Литвы и Эстонии в Прибалтийский экономический район входила Калининградская область..

Рижский государственный электротехнический завод «ВЭФ». Цех релейных схем. Латвийская ССР. 1966 год. Фото РИА Новости

Изменялись принципы планирования, которые теперь ориентировались на потребности регионов, а не министерств. Республики Прибалтики — особенно Латвия и Эстония — были в числе самых активных участников процесса принятия решений по этим вопросам. Прибалтийский экономический район был одним из наиболее эффективно развивающихся экономических районов страны²⁰В 1965 г. на долю Прибалтийского экономического района приходилось 3,6% валовой продукции промышленности, 3,2% численности промышленно-производственного персонала, 3,1% основных фондов промышленности, 4,4% валовой продукции сельского хозяйства (РГАЭ. Ф. 4372. ОП. 81. Д. 658. Л. 286).. Курс на децентрализацию управления касался всех национальных республик, однако в Эстонии и Латвии — в силу экономической специфики и культурной традиции — почва для его реализации оказалась наиболее адекватной. В результате, несмотря на неизбежные проблемы и возникшие диспропорции, эффект от проведённых реформ там был ощутимее, чем в других регионах.

«ОПЫТНАЯ ПЛОЩАДКА» ИННОВАЦИЙ?

Не обошел стороной Прибалтику процесс политической либерализации, начатый в 1953 году и получивший окончательное оформление на ХХ съезде КПСС. Статус и уровень развития, которые получила национальная культура в эти годы, дают основание говорить о реальной «культурной автономии» Балтийских республик. В советской системе любая автономия, национальная или культурная, носила относительный характер. Тем не менее годы оттепели были наиболее благоприятными для развития национальной культуры в Литве, Латвии, Эстонии в советский период. Культурная автономия, конечно, не могла заменить отсутствие автономии политической, но была важным фактором сохранения национального единства и национальной идентичности латышей, литовцев, эстонцев.

«Новый курс» образца 1953 года, как и последующие перемены, таким образом, не был случайным — он отражал определённую тенденцию, новый взгляд Москвы на Прибалтику и роль региона в составе СССР²¹Записка А. Пельше в ЦК КПСС. Август 1961 г. // РГАНИ. Ф. 4. Оп. 16. Д. 1067. Л. 81.. В 1953—1956 годах происходит смена модели инкорпорации Литвы, Латвии и Эстонии. Родилась идея сооружения на западных границах иной конструкции — иного СССР, Советского Запада. Должна была возникнуть позитивная потребность в модернизации СССР или, по крайней мере, модернизации образа страны. И такая потребность действительно появилась. Её определили в том числе и новые ориентиры советской внешней политики. Формирование позитивного образа страны стало одной из важнейших задач советской внешней политики и пропаганды²²Постановление ЦК КПСС «О мерах улучшения советской пропаганды на зарубежные страны». Проект. 16 февраля 1957 г. // Президиум ЦК КПСС. 1954–1964. Т. 2. С. 575–576.. Советский Союз, несомненно, стал другим — по сравнению со сталинскими временами, но любые проекты по усовершенствованию сложившегося порядка вещей осуществлялись в рамках всё той же советской модели.

Гоночный автомобиль «Эстония-9». Конструкторы П.А. Вельбри и А.О. Сейлер. Эстонская ССР. 1969 год. Фото РИА Новости

Гоночный автомобиль «Эстония-15». 1968 год. Репродукция фотографии. Эстонская ССР. 1969 год. Фото РИА Новости

Советский гоночный автомобиль национальной формулы-3 (международной формулы “Восток”) — «Эстония-18» производства Таллинского авторемонтного опытного завода. Эстонская ССР. 1972 год. Фото РИА Новости

Советизация стран Балтии — их «подключение» к советской системе — принесла их гражданам существенные, порой болезненные, перемены в жизненном укладе, социальном порядке, экономической структуре. Это факт. Но пребывание в составе Советского Союза открыло для Балтийских республик широкие возможности использования общесоюзных сырьевых, финансовых, материальных ресурсов для развития национальных экономик и социальной инфраструктуры. Это тоже факт. Вопрос о том, что принесла советизация народам Литвы, Латвии и Эстонии — потери или обретения (вариант: чего было больше — потерь или обретений), давно находится в центре общественного и научного дискурса как в странах Балтии, так и в России. Полемика эта кажется бесперспективной — не только в силу политической ангажированности и некорректной постановки вопроса. Её уязвимое место — «оптика» восприятия проблемы, когда страны Балтии рассматриваются исключительно как объекты процесса советизации.

На деле Латвия, Литва и Эстония были не только объектами, но и субъектами этого процесса: их пребывание в составе СССР тоже по-своему повлияло на советский проект. Изменялись не только они — вместе с появлением Советской Прибалтики Советский Союз тоже становился другим. Не раз новые идеи апробировались в Прибалтике, подчас исполнявшей роль всесоюзной опытной площадки, своего рода инновационной лаборатории, где тестировались нововведения²³Цит. по: «Союз можно было сохранить. Белая книга». М., 1995. С. 53, 55.. М.С. Горбачёв рассматривал инициативу по переходу на республиканский хозрасчёт в Балтии как «экономический эксперимент» и призывал скептиков «не бояться экспериментов». Поэтому вектор балтийского влияния на изменение «архитектуры» советского проекта и встречную политику Центра по отношению к Советской Прибалтике в определённые периоды можно обозначить как европеизацию и модернизацию этого проекта.

Текст: Елена Зубкова,
доктор исторических наук, ИРИ РАН

ВОЗМОЖНО, ВАМ БУДЕТ ИНТЕРЕСНО:

Опубликована электронная карта археологических памятников России

Институт археологии РАН провёл презентацию кладов «Археологические жемчужины 2021 года»

«В полном блеске величия» П.А. Вяземский - публикатор документов екатерининской эпохи