«Доктрина Монро», провозглашённая в 1823 году и делившая весь мир на две системы международных отношений — европейскую и американскую, — вначале во многом отвечала потребностям развития стран Южной Америки.

Так, она обеспечивала им военно-политическую безопасность и благоприятные условия для материального прогресса, но в то же время способствовала росту экономической и политической зависимости от северного соседа. Манипулируя предоставлением займов и играя на зависимости от них латиноамериканских правительств, США могли довольно эффективно влиять на расстановку политических сил в латиноамериканских республиках, содействуя поражению одних и приходу к власти других политических партий.

В 1915 году секретарь по морским делам США вместе с государственным секретарём США навязали Гаити договор, дающий право американскому президенту в будущем накладывать вето на иностранные займы и назначать генерального сборщика таможенных пошлин, а также финансового советника. В секретном послании адмирала Капертона, проводившего операции в Гаити, департаменту по морским делам описаны методы применяемые американскими чиновниками. В нём сказано о вмешательстве в дела другого государства и о том, что во время переговоров о заключении договора применялись меры военного давления. Согласно этому договору, в Гаити назначались американский генеральный сборщик таможенных пошлин и финансовый советник, устанавливался контроль над государственными доходами, ограничился размер государственного долга, предусматривалась организация американской полиции и запрещалась уступка территории иностранным государствам. Так, с 1915 года началась борьба народа Гаити против финансового контроля США.

28 июля 1915 года прошла высадка американских морских пехотинцев в Порт-о-Пренсе и последующая оккупации Гаити. Приказ о вторжении дал лично президент США Вудро Вильсон. После оккупации было установлено военное правительство. В свою очередь, правительство Гаити было вынуждено подписать договор и принять условия, означавшие потерю суверенитета. По оценкам экспертов, агрессивные действия проводились США для защиты американского капитала, инвестированного в банки, железные дороги и прочие проекты. Кроме того, Гаити имело важное стратегическое значение, так как прикрывала подступы к Панамскому каналу. Известный американский историк Перкинс отмечал, что правительство Вильсона проводило в Гаити политику полицейского надзора, оно широко применяло силу и вмешивалось во внутренние дела государства, попавшего под его контроль.

Во время оккупации была распущена армия Гаити и создана гаитянская жандармерия под командованием американских офицеров. В 1918 году вступила в действие новая, разработанная при участии США, конституция. Она признавала за иностранцами право на владение недвижимой и иной собственностью, утвердила акт американской оккупации и гегемонию оккупационных властей. Согласно подписанному соглашению, любой гаитянский законопроект должен был вначале получить одобрение миссии США. Кроме того, американцы взяли под контроль печать, телефонную и телеграфную связь.

Оккупационным властям удалось стабилизировать экономическое положение Гаити, однако они широко применяли принудительный крестьянский труд, что вызывало постоянные бунты сельского населения, а диктаторские порядки усилили волнения и неудовлетворенность населения. В 1918 году вспыхнуло крупное восстание во главе с офицером Шарлеманем Перальтом. Несмотря на его гибель в 1919 году, партизанское движение продолжалось до середины следующего года и было подавлено с большой жестокостью. В боях погибли более 13 тысяч гаитян.

В 1929 году страну охватили массовые демонстрации и забастовки, направленные против оккупационного режима. Комиссия конгресса США признала, что обстановка накаляется, и рекомендовала приступить к постепенному выводу американской морской пехоты с острова.

Новый президент Гаити Стенио Жозеф Венсан (1930–1941) приступил к переговорам с американской стороной, и в июле 1934 года было подписано соглашение о прекращении оккупации. 1 августа 1934 года после утверждения Франклином Рузвельтом соглашения об освобождении Гаити оккупация закончилась. Последний контингент морской пехоты США отбыл 15 августа 1934 года, после формальной передачи власти Вооруженным Силам Гаити. Спустя 100 лет официальных извинений Вашингтона за посягательство на суверенитет народа Гаити не последовало.

Текст: Дарья Денисова

При подготовке использовались материалы:
Богатуров А.Д. Кризис и война: международные отношения в центре и на периферии мировой системы в 30–40-х годах (1998).
Зубок Л.И. Империалистическая политика США в странах Карибского бассейна (1900–1939). Москва, 1948.
Perkins D. Hands Off. Boston. 1943.

• День в истории
• 28 июля