Совнарком Союза Советских Социалистических Республик в годы Великой Отечественной войны

Совнарком СССР в годы Великой Отечественной войны

Государственный архив Российской Федерации разместил на своём официальном сайте электронную публикацию «Перечни постановлений и распоряжений СНК СССР. 1941–1945 гг.».

Совет народных комиссаров СССР (Совнарком, СНК СССР) — Правительство Советского Союза — был высшим коллегиальным органом исполнительной и распорядительной власти Союза Советских Социалистических Республик в 1923–1946 годах.

Важной составной частью фонда СНК — Совета Министров СССР в ГА РФ (Ф. Р-5446) — являются постановления и распоряжения СНК-СМ СССР. Они принадлежат к числу основных документальных комплексов советского периода. Разработка и принятие постановлений и распоряжений правительства была важнейшим методом оперативного управления страной, они отражали не только текущие задания, касающиеся различных сфер социально-экономического развития, но и устанавливали долгосрочные нормы, регулировавшие деятельность различных структур и объектов, а также жизнь всего населения Советского государства. Политическое значение постановлений СНК подчёркивает тот факт, что начиная с 1931 года была установлена систематическая практика принятия совместных постановлений СНК и Центрального комитета ВКП(б) по наиболее важным вопросам жизни СССР. Такие постановления, прежде чем их подписывал И.В. Сталин, утверждались в Политбюро ЦК ВКП(б).

Одним из важнейших этапов в деятельности Совнаркома были годы Великой Отечественной войны. СНК, политический вес которого возрос после назначения его председателем в мае 1941 года И.В. Сталина, решал ключевые вопросы развития народного хозяйства, а с началом войны — обеспечения потребностей фронта и тыла. Во время Великой Отечественной войны деятельность народных комиссариатов СССР (министерств) была подчинена Государственному комитету обороны — чрезвычайному органу управления под руководством председателя СНК СССР И.В. Сталина, который обладал всей полнотой власти в СССР. В составе правительства создавались комиссии, руководившие мобилизацией ресурсов в военных условиях. Комиссия по текущим делам, затем Бюро СНК осуществляли оперативное руководство экономикой. Заместители председателя СНК СССР были также членами других руководящих структур государства — Политбюро Центрального комитета ВКП(б) и Государственного комитета обороны СССР.

Совнарком возглавляли В.М. Молотов (1930–1941) и И.В. Сталин (1941–1946).

В опубликованный Госархивом РФ перечень документов включена информация о 64 660 постановлениях и распоряжениях СНК СССР за 1941–1945 годы (6 727 постановлений — и 57 933 распоряжений), находящихся на открытом хранении. Описательная статья включает: номера фонда, описей и дел, номер и дату принятия постановления и распоряжения СНК СССР, собственно заголовок (содержание) постановления и распоряжения, указание на лицо, подписавшее данный документ. В основу систематизации постановлений и распоряжений правительства положен хронологический принцип.

Работа над составлением перечня велась в течение последних лет группой специалистов ГА РФ во главе с начальником отдела информационно-поисковых систем архива Ольгой Копыловой.

Материалы Советского правительства являются ценнейшим документальным источником. Несомненно, он будет интересен и полезен всем интересующимся историей нашей страны в годы Великой Отечественной войны и событиями Второй мировой войны.

15 марта 1946 года Совнарком СССР был преобразован в Совет Министров СССР. Закон о преобразовании союзного правительства также предусматривал переименование и подведомственных правительству союзных органов. Соответственно народные комиссариаты СССР были переименованы в министерства , а их руководители (наркомы) в министров. В этот же день Совет народных комиссаров сложил полномочия перед Верховным Советом СССР нового созыва и спустя четыре дня был сформирован Совет Министров.

Что читать:

Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б). Повестки дня заседаний. 1919–1952. Каталог. Т. 1–3. М., 2000.

Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет Министров СССР. 1945–1953. М., 2002.

Стенограммы заседаний Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б). 1923–1938. В 3-х томах. М., 2007.

Советское военно-политическое руководство в годы Великой Отечественной войны. Государственный комитет обороны СССР. Политбюро ЦК ВКП(б). Совет народных комиссаров СССР. Сборник документов / сост.: Л.П. Кошелева, Л.А. Роговая, О.В. Хлевнюк. М.: Фонд «Связь Эпох», 2020.

Текст: Вячеслав Тарбеев,
советник директора Государственного архива Российской Федерации