Россия - Монголия: путь добрососедства и сотрудничества

Россия - Монголия: путь добрососедства и сотрудничества

Фото с сайта: https://asiarussia.ru

На вопросы Вестника «Воронцово поле» отвечает Чрезвычайный и Полномочный Посол Монголии в Российской Федерации Дуламсурэнгийн Даваа.

– Вы являетесь 21-м послом Монголии в нашей стране за 100 лет дипломатических отношений между нашими государствами. Эти годы были наполнены чередой эпохальных событий, связавших судьбы наших народов. Какие главные вехи в деятельности Посольства, отражающие развитие дружественных связей между Монголией и Россией, Вы могли бы отметить, начиная с установления дипломатических отношений в ноябре 1921 года и до сегодняшнего дня?

Монголо-российские отношения опираются на многолетнюю историю двустороннего взаимодействия, отличаются традиционным добрососедством, носят всеобъемлющий характер и ориентированы на дальнейшее развитие в духе стратегического партнёрства.

5 ноября 1921 года в Москве был подписан Договор об установлении дружественных отношений между Монголией и Россией, заложивший основу взаимоотношений между нашими странами. И уже целое столетие Монголию и Россию связывают узы добрососедства и доверительности на основе равноправия и взаимного уважения. Век — огромный срок не только для человека, но и в масштабах истории государств. За столетие многое переменилось в нашей стране, в России и в мире. Экономические взлёты сменяются кризисами, технические новинки полностью меняют наш образ жизни, забота о будущем поколении и о стране поглощает всё наше время…

В начале 1990-х совместными усилиями мы перестроили взаимоотношения на новой основе с учётом изменений, произошедших в России и в Монголии. В 1993 году наши страны подписали Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве, а осенью 2019 года вместе вывели монголо-российские отношения на новый уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства. Договор о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Монголией и Российской Федерацией, подписанный 3 сентября 2019 года Президентом Монголии Х. Баттулгой и Президентом В.В. Путиным в Улан-Баторе, является бессрочным базовым документом, регулирующим все аспекты наших двусторонних взаимоотношений. В ходе визита Министра иностранных дел Монголии Н. Энхтайвана в Российскую Федерацию стороны обменялись ратификационными грамотами и договор вступил в силу, ознаменовав начало нового этапа наших отношений. Подчеркну: между Россией и Монголией нет нерешённых политических проблем.

Также за последние годы между Монголией и Россией было заключено более 280 договоров и соглашений, которые охватывают все области и аспекты наших взаимоотношений.

В годы социализма в рамках деятельности Совета экономической взаимопомощи бурно развивались торгово-экономические отношения между нашими странами. Были достигнуты существенные успехи в области строительства и градостроительства, возведены объекты энергетики, построены заводы и комбинаты, созданы горнорудная, лёгкая и пищевая промышленности, системы здравоохранения и образования. Со временем мы начинаем понимать значение прошедшей эпохи. Освободившись от идеологической шелухи и оглядываясь назад с расстояния нескольких десятилетий на достижения времён социалистического созидания в Монголии, мы уверенно можем сказать, что тогда закладывался фундамент дня сегодняшнего.

Сейчас мы успешно развиваем межпарламентские связи, активизируем контакты по линии различных ведомств; двусторонние отношения обретают прагматизм, обеспечивая взаимную выгоду. Посольство Монголии в Российской Федерации всецело выступает за дальнейшее расширение сотрудничества с Россией и её субъектами в самых разных областях. Главные наши усилия направлены на обеспечение роста взаимной торговли и развитие инвестиционной деятельности.

– Восстановление суверенитета Монголии и признание Россией этой важнейшей реальности стали основой дружественных, доверительных отношений между нашими народами на протяжении целого столетия. Какие исторические события как военного, так и мирного времени стали, на Ваш взгляд, наиболее яркими проявлениями этого особого формата российско-монгольских отношений?

Восстановление суверенитета Монголии и признание Россией этого важнейшего для нашей страны события стали крепким фундаментом тесных контактов. Произошедшие за столетие события корнями истории связали наши дружественные отношения. В период появления первых очагов мировой войны Правительства МНР и СССР 12 марта 1936 года подписали протокол о взаимной помощи в случае нападения со стороны третьего государства. Это стало проявлением понимания исторических процессов и тонкого политического чутья наших народов.

В 1939 году звуки первых выстрелов будущей великой войны прозвучали на восточных границах Монголии, на реке Халхин-Гол. Согласно договорённостям, Красная армия поспешила на помощь, и наши бойцы, сражаясь плечом к плечу, одержали победу в битве. Считаю, что эта победа была решающей и имела важное военно-стратегическое значение, не только остановив Японию, которая к тому времени полностью укрепилась в северной части Китая, но и впоследствии дав возможность Красной армии сосредоточить силы против фашистской Германии. Один из великих советских полководцев Г.К. Жуков, в дальнейшем сыгравший главную роль в обеспечении Победы в Великой Отечественной войне, показал свой талант полководца именно в этой битве.

Сегодня 13 000 павших в бою советских и монгольских воинов вечно покоятся у Халхин-Гола. Мой низкий поклон героическим сыновьям Советского Союза и Монголии, отдавшим жизнь за суверенитет и целостность нашей страны, за нашу мирную жизнь. Символично: в 2019 году, в год 80-летия монголо-советской победы на Халхин-Голе, мы вывели наши отношения на новый уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства.

А 22 июня 1941 года, в первый день вероломного нападения гитлеровской Германии на СССР, ЦК Монгольской народной революционной партии, Президиум Малого хурала МНР и Совет министров провели заседание, единогласно приняв решение крепко стоять на стороне Советского Союза. На следующий день в центре Улан-Батора собрались тысячи трудящихся с лозунгами «Всё для фронта, всё для победы!». Монголия мобилизовала все свои силы для борьбы с общим врагом.

1ноября 1941 года первая колонна спомощью от монгольского народа прибыла на фронт. С 1941 по 1945 год на фронт было отправлено шесть эшелонов помощи — МНР оказывала материальную и моральную помощь на всём протяжении Великой Отечественной войны. Борьба советского народа против фашистской агрессии стала для нас жизненно важным вопросом, ведь судьба монгольского народа была тесно связана с СССР. Одной из важнейших форм помощи Монголии фронту была закупка и безвозмездная передача большого количества лошадей для нужд Красной армии. Сегодня значение этого факта может быть не совсем понятным, но представьте себе немногочисленный народ, свободный дух которого, а подчас и сама жизнь, были неизменно связаны с гордыми скакунами степей… Монголы тогда отдавали самое ценное для того, чтобы помочь Красной армии дойти до Берлина.

Танковая бригада «Революционная Монголия», сформированная на средства помощи от народа МНР, прошла героический путь от Москвы до Берлина; эскадрилья «Монгольский арат» воевала на фронтах Великой Отечественной; лошади, подаренные народом МНР, дошли до германской столицы.

А 10 августа 1945 года МНР объявила войну Японии, направив на фронт более 80 000 военнослужащих в составе советско-монгольской группы, что ознаменовало окончательный этап освободительной войны. Участие монгольского народа во Второй мировой войне внесло свой вклад в Победу и стало залогом свободы и суверенитета Монголии.

Вступление Монголии в ООН в 1961 году — одно из самых ярких и судьбоносных событий прошедшего столетия. Настойчивая деятельность Советского Союза способствовала вступлению МНР в эту международную организацию. А полёт 40-летней давности космического корабля «Союз‑39» с экипажем в составе командира корабля, Героя Советского Союза и Монголии, лётчика-космонавта СССР Владимира Александровича Джанибекова и космонавта-исследователя, Героя Монголии Жугдэрдэмидийна Гуррагчи вмарте 1981 года стал всенародным праздником для нашей страны.

– В настоящее время Россия и Монголия являются надёжными стратегическими партнёрами, двусторонние контакты которых носят всеобъемлющий и комплексный характер. В каких областях политической, социально-экономической, культурной жизни сотрудничество между нашими странами представляется Вам наиболее перспективным?

Нет сомнений: перспективы отношений между нашими странами видятся радужными. Как Чрезвычайному и Полномочному Послу Монголии в Российской Федерации мне посчастливилось быть свидетелем и участником процесса ратификации «Договора о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Монголией и Российской Федерацией» Федеральным Собранием Российской Федерации и Монгольским Государственным Хуралом в 2020 году и вступления в силу этого уникального документа. Он был подписан осенью 2019 года во время визита Президента РФ В.В. Путина в Монголию, выступая в качестве документа, регулирующего все сферы наших двусторонних отношений на ближайшие десятилетия.

Договором предусматривается, что Монголия и Россия рассматривают друг друга как дружественные, равноправные и суверенные государства и обязуются проводить в отношении друг друга открытую экономическую политику, развивать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество в рамках создания и функционирования особых экономических зон, поощрять инвестиционное сотрудничество, способствовать созданию благоприятных условий для дальнейшего развития межрегионального и приграничного сотрудничества между субъектами Российской Федерации и аймаками Монголии, другими административно территориальными образованиями всех уровней.

На основе Договора открываются значительные перспективы практического сотрудничества и на международной арене, а также в нём закреплены перспективы оборонного, военно-технического и антитеррористического сотрудничества.

Во время официального визита У. Хурэлсуха в качестве Премьер-министра Монголии в Российскую Федерацию 5 декабря 2019 года ПАО «Газпром» и Правительство Монголии подписали Меморандум о взаимопонимании. Документ предусматривает проведение совместной оценки возможности реализации проекта трубопроводных поставок газа из России в Китай через территорию Монголии. В апреле 2021 года утверждён технико-экономический анализ (ТЭА) проекта строительства магистрального газопровода «Союз Восток». Он пройдёт по территории Монголии, став продолжением российского газопровода «Сила Сибири — 2».

Что касается уровня торгово-экономического сотрудничества наших стран, то здесь у нас есть проблемы. До пандемии наш товарооборот чуть-чуть не дотягивал до 2 млрд долларов США, 33 ВОРОНЦОВО ПОЛЕ 3/2021РОССИЯ — МОНГОЛИЯ: ПУТЬ ДОБРОСОСЕДСТВА И СОТРУДНИЧЕСТВА в его рамках российский экспорт в Монголию составлял более 90%. Это сильный перекос. Такое положение складывается из-за того, что Монголия импортирует большую часть нефтепродуктов из России. Нам надо постараться увеличить объёмы экспорта в Россию. Но высокие таможенные пошлины и барьеры мешают нашим предпринимателям выходить на российский рынок.

5 февраля 2020 года новый Чрезвычайный и Полномочный Посол Монголии в России Дуламсурэнгийн Даваа вручил свои верительные грамоты Президенту РФ Владимиру Путину в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца. На церемонии присутствовал глава МИД РФ Сергей Лавров

Для решения этих проблем мы изучаем возможность заключения соглашения о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Надеемся к концу этого года достичь результатов. Ключевым направлением может быть создание совместных предприятий по производству широкого круга товаров. Думаю, необходимо провести маркетинговые исследования рынка Сибирского и Дальневосточного регионов России, Монголии и северной части Китая. В нашей стране есть большие ресурсы сельскохозяйственного сырья. Изготовление шерстяных, кашемировых и кожаных изделий, производство молочных и мясных продуктов, разработка неосвоенных месторождений полезных ископаемых, производство экологически чистой энергии — вот лишь несколько возможных направлений сотрудничества.

Важное место занимает у нас сотрудничество в области образования и культуры. Выросли новые поколения, которые зачастую не имели возможности узнать традиции дружбы наших народов. Эту тенденцию необходимо преодолеть совместными усилиями. Снова в России проходят обучение наши специалисты в области искусства. Наши оперные исполнители успешно работают в знаменитых российских театрах. К примеру, обладатель высшего государственного ордена Монголии «Чингис хаан» заслуженный артист Монголии, талантливый певец Ганбаатарын Ариунбаатар выступает на сцене Мариинского театра в Санкт-Петербурге.

– Вы уже упомянули, что в этом году мы отмечаем 40-летие совместного полёта в космос советского и монгольского лётчиков-космонавтов, ознаменовавшего качественно новый уровень научно-технического сотрудничества между нашими странами. А как сейчас обстоит дело с развитием контактов в различных областях науки, в том числе и гуманитарной? Каковы перспективы совместных исследовательских проектов по истории наших стран, обмена студентами, открытия новых российско-монгольских учебных заведений, встреч мастеров культуры и искусства, развития двустороннего туристического потока и т.д.?

Ещё раз отмечу: совместный космический полёт представляет собой одно из ключевых событий столетней истории взаимоотношений наших стран.

В последние годы наше сотрудничество в области образования, науки и культуры успешно развивается. В России растёт интерес к изучению монгольского языка и истории Монголии, работают более 10 центров монголоведения. Монгольский язык и история Монголии преподаются почти в 10 университетах России. Монголоведы и переводчики монгольского языка проходят подготовку в престижных университетах не только России, но и за рубежом. Каждый год примерно 10 абитуриентов из России поступают по стипендиям Правительства Монголии в наши университеты для изучения монгольского языка и нашей истории. Организуются летние тренинги для монголоведов. К сожалению, из-за пандемии количество абитуриентов, поступающих по квоте Правительства Монголии, в прошлом году резко сократилось: шесть студентов обучаются в онлайн-формате. На данный момент объявлен конкурсный список для российских граждан, поступающих в ведущие монгольские университеты по квоте Правительства Монголии. Мы готовы увеличить количество российских студентов, которые получат государственные стипендии и пройдут летние стажировки.

Российское высшее образование востребовано в нашей стране. Ежегодно в вузы России поступают 550 абитуриентов из Монголии по квоте Правительства России. Столько же молодых людей ежегодно поступают в российские вузы на коммерческой и межведомственной основе. В связи с увеличением в последние годы числа детей и молодёжи, заинтересованных в изучении русского языка и обучении по российским образовательным программам, на правительственном уровне обсуждается вопрос о создании новой совместной средней школы в Монголии. Уверен, этот проект будет реализован в скором будущем.

Наши страны традиционно поддерживают высокий уровень отношений в сфере науки. Хочу поблагодарить академии наук и научно-исследовательские институты двух стран за их активную работу в этом направлении. Яркий пример: совместная монголо-российская комплексная биологическая экспедиция Академии наук Монголии и Российской академии наук отмечает уже 52-й год совместной работы.

Культурные связи двух стран также находятся на высоком уровне. Сотни совместных мероприятий ежегодно организуются государственными учреждениями, культурными организациями и деятелями культуры. Из множества примеров приведу лишь несколько: в 2019 году в Санкт-Петербурге прошли Дни монгольской культуры, а в Улан-Баторе выступил Государственный академический ансамбль народного танца им. Игоря Моисеева. В марте этого года мы провели встречи с Министерством культуры России и обсудили дальнейшую активизацию культурных связей. В конце прошлого года состоялась встреча монгольской и российской молодёжи. Её участники выразили заинтересованность в сотрудничестве во всех областях, обсудив конкретные мероприятия на среднесрочную перспективу.

Несмотря на ситуацию пандемии, успешно проводятся совместные конференции, выставки и форумы. Только с участием Посольства Монголии в России за первое полугодие этого года было успешно организовано более 10 культурных и научных мероприятий при участии Института стран Азии и Африки МГУ им. М.В. Ломоносова, Института управления и регионального развития РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, Российской национальной библиотеки, Института восточных рукописей РАН, Государственного музея Востока, Санкт-Петербургского Государственного музея-института семьи Рерихов. Моя искренняя благодарность — руководству и коллективам этих организаций.

– Понимая, что ответы на ряд вопросов во многом зависят от ситуации с пандемией коронавируса, не могу не спросить о перспективах сотрудничества России и Монголии в преодолении этого опасного заболевания и его последствий. Ведь в истории наших отношений мы знаем примеры успешной совместной борьбы с эпидемиями чумы и оспы. Возможно, традиции дружбы и взаимной поддержки помогут нам и в этой области преодолеть вызовы времени?

Несмотря на тяжёлую эпидемическую обстановку в мире, Монголия стремится сохранить активность двусторонних отношений с Россией. Доказательством являются визиты министра иностранных дел Монголии в Россию и встреча сопредседателей Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в формате видеоконференции. Можно с уверенностью сказать, что совместные проекты успешно выполняются.

Поддержка наших иностранных партнёров, в том числе дружественной России, играет важную роль в борьбе с пандемией. Мы закупили у России 60 тыс. доз вакцины «Спутник-V». Наши граждане всегда с доверием относились к вакцинам советского производства и, соответственно, с большим доверием относятся к «Спутнику-V». Убеждён, что своевременная вакцинация сыграет главную роль в сокращении распространения эпидемии. Мы будем продолжать совместную работу по снижению распространения инфекции и преодолению её последствий. К данной области относятся вопросы разрешения въезда монгольским студентам, обучающимся в России, а также расширения туристических потоков.

Подчеркну ещё раз: монголо-российские отношения в области образования, науки, культуры и гуманитарной сфере развиваются на самом высоком уровне.

Источник: http://portal.historyrussia.org